浙江踏信冷链物流公司：严格遵守“价格让客户满意,时间让客户满意”的物流经营方针让客户满意的服务宗旨，为公司赢得了良好信誉,并受到众多中、外生产企业的青睐,公司现已与50余家中、外企业鉴定了长期承运合同,并建立了良好的互信踏信‐将坚持以高瞻远瞩，积极创新的经营理念，以“一切让客户放心，一切使客户更满意，一切站在客户立场着想”的经营方针，为广大中、外客户提供价廉、便捷、安全的运输服务。公司凭借自身规模化、化经营实力，协同客户设计出经济、快捷的运输方式，以操作规范、运作严谨、认真负责的工作态度，为客户提供免费上门货、货物起运、快速、准时的送达、信息反馈全过程的运输服务。
01
防疫政策类问题
1、政策标准不统一
通过调研了解，由于目前各地疫情严重程度不一，且管控力度各不相同，各地疫情防控要求存在较大差异。其中涉及跨省市业务相关企业，上述问题更为凸显，易出现作业困难或到达目的地后无法正常运配而要求直接返程等情况。部分地区甚至在同一城市内，不同村镇之间也存在着不同的防控要求。或是同一城市，由各区域负责通行证申办工作，而各区之间却存在通行证不互通的情况，从而造成证照办理及实际运营手续繁杂等问题。
（问题反馈涉及全国地区，尤其在中高风险地区凸显）
2、无官方统一信息发布渠道
目前在国务院微信小程序上可对于各地出入人员要求进行较为全面的查询，而对于货车以及防疫物资保障车辆，各地之间防疫要求暂无官方、统一的查询渠道。
作为冷链物流企业而言，对于本地政策相对了解，对于跨省市地区的具体防疫要求，无法准确知悉，容易造成无效运配，终出现资源浪费的情况。由于各类防疫政策变动性较大，且缺乏统一的官方公布渠道，公众了解各地政策易出现失真或更新不及时等情况。
（问题反馈涉及全国地区）
3、信息接收与实际执行之间存在差异
由于没有官方政策查询渠道，网络公开信息与实际执行情况易出现偏差，实际执行地要求与大众对于公开信息的理解之间也易出现差异，从而导致实际运输过程中操作受阻，出现无法顺利完成相关业务操作或人员及车辆就地隔离等情况的发生。
（问题反馈涉及北京、山东等地区）
4、存在地区加码或过度防疫情况
在疫情不确定的情况下，尤其是在疫情影响相对严重的地区，易出现由于各区域独立管控，而造成地区加码或过度防疫情况的发生。
在此背景下，各区域间易产生操作壁垒，从而造成证照多次办理，或相关业务仍无法顺利开展，影响作业效率等问题的产生。
（问题反馈涉及广东、北京等地区）
5、疫情防控政策变动性过大
通过调研了解，目前各类防疫措施受疫情波动影响较为明显，主要防控政策均根据地方疫情实际波动情况而制定实施。加之各地疫情波动暂无规律可循，各类冷链物流企业难以进行预判管理。在疫情突然来袭的情况下，各类严格防控手段短时间内制定并实施，对于企业而言无法进行有效的应激准备，易造成企业运营压力过大。
6、进口冷链食品仍然存在“一刀切”情况
近年来，由于进口冷链食品多次疫情问题的暴露，各地对于进口冷链食品的操作等都提出了更为严格的管控要求。一时间，“一刀切”政策也成为严重阻碍进口冷链食品业务正常运行的关键要素。在各地相关企业和专家学者的共同呼吁下，进口冷链食品“一刀切”政策得到了缓解，伴随着疫情的波动，针对进口冷链食品相关业务，还是会出现过度管控，从而要求暂停业务开展的相关规定，直接影响进口冷链物流企业的实际运营。
（问题反馈涉及江苏、山东等地）
02
实际执行类问题
1、跨地区沟通协调不畅
针对于跨省市运配业务，由于对当地防疫信息掌握不全或信息失真，从而影响实际业务开展。加之对于当地有关部门的不熟悉，以及目前各地防疫管控部门之间存在差异（据了解，不同区域相关管理部门会有所不同，主要涉及疾控、交通运输、商委、发改委等部门）。当在异地发生问题时，由于没有统一的官方渠道，造成无法联络到实际问题负责的有关部门，造成问题沟通协调不畅。
（问题反馈涉及山东等地）
2、检测时间难以安排
在现行要求下，多数地区都要求冷链相关从业人员要进行24小时、36小时或48小时等核酸检测，在实际执行过程中，由于冷链相关从业人员涉及不同岗位等，包括作业工人、司机等。每日核酸检测时间难以协调统一，影响实际运作效率。目前部分地区可支持上门检测，全国范围内大部分地区仍需企业自行协调处理，对于企业而言，此部分操作困难度较大。
3、中高风险地区业务难度较大
近期全国范围内疫情波动明显，中高风险地区持续增加。且目前政策下，与中高风险地区同城市或途经中高风险地区人员，行程码虽为绿色，但会出现带星标识。目前绝大多数城市对于带星标识人员仍会采取严格的隔离管控手段，从而造成相关人员途径中高风险地区后，需要进行隔离。
在此问题下，一方面中高风险地区内部业务受隔离要求的影响难以开展；另一方面，其他区域人员难以开展中高风险地区，乃至周边区域的相关业务，易发生人员带星隔离，从而减少员工数量，影响实际作业。
4、实际业务操作影响较大
在防控政策的陆续发布下，各方企业均优先支持各地有关部门疫情防控工作。据了解，各地企业虽面临诸多执行困难，但仍然优先保证各项要求的落地执行。
在此过程中，冷链物流企业仍需承担核酸检测、日常消毒消杀、日常人员及设备点检、人员隔离管控、各地政策不一影响实际业务开展、日常业务量紧缩等多方运营压力。（问题反馈涉及全国地区，尤其在中高风险地区凸显）
03
资源管控类问题
1、隔离管控后人员不足
在带星人员需要进行管控隔离的大背景下，由于部分企业涉及相关保障业务，相关作业人员会出现被迫隔离的情况，严重影响企业实际日常运营。部分企业为能够保证企业日常业务的顺利开展，只能优先暂停中高风险地区或周边区域业务，这也将给中高风险地区物资保障带来风险。
2、中高风险地区可利用资源不足
目前对于中高风险地区的物资保障，部分地区实施通行证申办或带星司机运配不下车等政策，缓解了部分相关企业的运营压力和中高风险地区的物资保障。大部分运配企业和资源仍然受限于带星人员严格管控隔离的情况下，各类司机及运力资源出现不愿意承接涉及中高风险地区域相关业务的情况，造成运力资源紧张，乃至无可利用的运配资源等。
3、检测及消杀成本较高
在目前各地要求每日进行人员核酸检测和车辆消毒消杀的情况下，部分地区可提供免费的核酸检测服务，大多数地区人员仍需要物流企业承担此部分检测成本。
在每日车辆及厂区内消毒消杀、日常防疫物资筹备以及作业效率下降等因素的共同作用下，冷链物流企业实际经营成本压力日渐提升。
4、地区性资源限制造成运营资源紧张
目前部分地区限制车辆牌照的情况，这也造成在原本运力不足的情况下，压缩了可利用的车辆资源。此类地区性资源限制，在运力不足的当下，对于冷链物流企业日常业务的开展，造成了较大的影响。
（问题反馈涉及上海、河北等地）
改善建议
01
短期建议
1、建立官方统一货车及冷链防疫物资保障政策查询平台
类比全国各地人员防疫政策查询端口，针对全国各地货车及冷链防疫物资保障政策建立统一的查询平台。在平台中明确各类通行证照的办理方式及办理端口，并建立全国统一或各地明确的政策咨询及问题沟通热线，便于冷链物流及相关企业人员查询。
2、建立冷链防疫物资企业白名单
建立全国统一或各地统一的冷链防疫物资企业白名单，设置明确准入标准及定期核查制度，对于白名单企业当处于疫情或其他突发事件影响时，可利用特有认证标识，正常开展相关物资保障工作。避免“一事一申请”的情况发生，规范白名单管控流程及机制。
3、优化白名单跨省及进出中高风险地区人员及车辆管控措施
针对白名单企业，建立统一的跨省操作及进出中高风险地区人员及车辆管控措施标准，并相较于常规标准进行优化，在保证区域及企业人员、资源安全的基础上，确保各项业务能够顺利推进。如将原有的24小时核酸检测要求调整为36或48小时核酸检测；设立全国统一通行证；发放特殊时期业务补贴；放宽带星人员隔离政策等。
4、优化核酸检测服务
针对核酸检测服务优化，如增加物流集中区域核酸检测网点、延长核酸检测时长、在高速公路重点服务区或休息站加设核酸检测服务网点等。
长期建议
1、建立全国冷链疫情物资保障小组
针对冷链物流部分，建立全国冷链疫情物资保障小组，将其作为统筹全国冷链防疫物资保障白名单企业的综合管理机构。对于各类标准政策的制修订、实际政策的落地实施以及各类应急保障工作等进行统一的安排与部署。
2、建立全国冷链应急保障体系
构建全国冷链应急保障体系，建立各类应急政策及预案。及时同步行业企业了解各类应急操作措施，并对于各类政策做好提前预案和准备。避免突发政策对于企业及业务开展造成的不良影响，规避特殊情况下资源浪费问题的产生。
3、针对冷链进口货品管控建立统一标准及要求
针对冷链进口货品建立统一标准及要求，推动各地集中监管仓检测及消杀材料的互通互认。严格监控针对进口冷链食品“一刀切”政策的发布，在强化进口冷链货品监管的不应限制相关业务的开展。
4、打造全国冷链物流货品追溯平台
针对全国冷链物流货品打造一体化追溯平台，提升冷链物流货品的，监控冷链物流货品过程中的操作状态，在完善追溯功能的强化过程操作标准。
以上，已同步向冷链物流主管部门反馈。
